Охрана памятников археологии – одна из ключевых уставных функций Заповедника «Аркаим». Деятельность по сохранению археологического наследия осуществляется сотрудниками отдела заповедного режима. Охранная деятельность осуществляется в соответствии с федеральным законом № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия».
Сейчас Аркаим охраняет 15 поселений «Страны городов» а также могильники, расположенные рядом с ними. Все эти памятники относятся к той же культуре эпохи бронзы, что и поселение Аркаим. Земли, на которых расположены памятники, были выведены из хозяйственного землепользования, и сейчас являются кластерами (то есть частями) Заповедника «Аркаим». Участки расположены в шести южных районах Челябинской области, их общая площадь составляет 585 гектар. На охраняемых территориях запрещена любая хозяйственная деятельность, разрешены только научные исследования и мероприятия для сохранения памятников «Страны городов». Сотрудники Заповедника «Аркаим» ежегодно проверяют состояние этих памятников, занимаются пресечением хозяйственной деятельности, устанавливают и ремонтируют охранные знаки и занимаются многими другими работами для того, чтобы сохранить памятники аркаимско-синташтинской культуры для будущих поколений.
ИСТОРИЯ СОЗДАНИЯ ОХРАНЯЕМЫХ ТЕРРИТОРИЙ
Необходимость охраны памятников «Страны Городов» стала очевидна сразу после ее обнаружения в конце восьмидесятых годов прошлого века. На многих территориях велись сельскохозяйственные работы (в первую очередь – распашка), планировались стройки и добыча полезных ископаемых. Уникальным стал факт спасения укрепленного поселения Аркаим. Осознавая хрупкость историко-культурного достояния страны, сотрудники археологической экспедиции ЧелГУ при поддержке научной и широкой общественности, а также при деятельном участии руководства Челябинской области приложили все усилия для его сохранения. Территория была объявлена заповедной – поселение Аркаим и окружающая его долина реки Большая Караганка общей площадью около 3700 га перешли в управление Ильменского заповедника. В 2005 году этот участок стал полноценной его частью и получил наименование - лесничество «Степное». Параллельно велась работа по сохранению других поселений и могильников «Страны городов». В начале девяностых из хозяйственного землепользования были выведены еще около полутора десятков земельных участков с другими археологическими памятниками. Они были переведены в областную собственность, большинство объектов зарегистрированы как достопримечательные места. В 2008 г. они были окончательно закреплены за Заповедником «Аркаим». Сейчас заповедник состоит из 15 особо охраняемых участков с археологическими памятниками, и 3 участков рекреационного назначения, площадь заповедника составляет 585 га. Охрана поселения Аркаим и лесничества «Степное» осуществляется совместными усилиями Ильменского заповедника и Заповедника «Аркаим, в рамках соглашения о сотрудничестве.
ПАМЯТНИКИ, КОТОРЫЕ ОХРАНЯЕТ ЗАПОВЕДНИК
Заповедник «Аркаим» относится к заповедникам кластерного типа. Это значит, что он состоит из нескольких участков – кластеров, расположенных в шести южных районах области. Сейчас таких участков 15, еще 3 находятся в стадии оформления. Площадь участков варьируется от 20 до 120 га. Общая площадь заповедника сейчас составляет 585 га. Заповедник охраняет 14 укрепленных поселений «Страны городов» - ровесников Аркаима. Все они являются памятниками археологии федерального значения, большинство имеет статус достопримечательных мест. Это поселения:
1. Андреевское (Брединский район)
2. Берсуат (Брединский район)
3. Журумбай (Карталинский район)
4. Исеней (Варненский район)
5. Каменный Амбар (Карталинский район)
6. Кизильское (Кизильский район)
7. Куйсак (Кизильский район)
8. Родники (Карталинский район)
9. Сарым-Саклы (Кизильский район)
10. Синташта (Брединский район)
11. Левобережное (Брединский район)
12. Степное (Пластовский район)
13. Устье (Карталинский район)
14. Черноречье (Троицкий район)
Как правило, рядом с каждым поселением расположен курганный могильник и другие археологические памятники – все они также охраняются заповедником. Наиболее известные могильники – Каменный Амбар – 5, Синташтинский могильник и Большой синташтинский курган, Степное, Солнце – 2.
ПРЕДМЕТЫ ОХРАНЫ
Все памятники археологии, входящие в Заповедник «Аркаим» имеют предмет охраны. Это:
1. Культурный слой (погребения, остатки архитектурных сооружений, следы ритуальной и поминальной деятельности, представленной, в том числе, в предметах);
2. Видимые на поверхности остатки древних сооружений (развалы оборонительных и жилых конструкций, курганные насыпи);
3. Вмещающий ландшафт (историческая территория, на которой расположен памятник).
ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ ЗАПОВЕДНОГО РЕЖИМА
1. Заповедник «Аркаим» обладает правом постоянного бессрочного пользования земельным участками, с расположенными на них памятниками археологии, при этом земля и достопримечательные места относятся к областной собственности;
2. Земли заповедника (за исключением рекреационных земель туристического лагеря) имеют статус земель особо охраняемых территорий и объектов. Это значит, что в заповеднике запрещена хозяйственная и иная деятельность, не относящаяся к охране и изучению «Страны городов»;
3. Большинству археологических объектов заповедника присвоена федеральная категория историко-культурного значения;
4. На все достопримечательные места заключены охранные обязательства между Заповедником «Аркаим» и Министерством культуры Челябинской области. Это значит, что на заповедник возложены обязательства по обеспечению сохранности памятников археологии.
ВИДЫ ОХРАННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Для обеспечения сохранения памятников «Страны городов» Заповедник «Аркаим» осуществляет следующие виды деятельности:
1. Ежегодный мониторинг технического состояния объектов культурного наследия и их вмещающих ландшафтов;
2. Предотвращение и пресечение незаконной хозяйственной деятельности на территории заповедника;
3. Установка и ремонт охранных знаков и информационных стендов на территории заповедника
4. Согласование научных работ на территории заповедника, контроль за археологическими и иными исследованиями, сбор отчетных материалов;
5. Обслуживание музеефицированного раскопа укрепленного поселения Аркаим, проведение зачисток и ремонтных работ;
6. Установление границ объектов культурного наследия;
7. Разработка и реализация мер по улучшению сохранности объектов культурного наследия Заповедника «Аркаим» и их вмещающих ландшафтов;
8. Взаимодействие с другими учреждениями и ведомствами, в первую очередь, с Государственным комитетом по охране объектов культурного наследия Челябинской области;
9. Документальная деятельность (подготовка актов мониторинга, охранных обязательств, комплектование архива и пр.).
СОХРАННОСТЬ АРХЕОЛОГИЧЕСКИХ ПАМЯТНИКОВ И ФАКТОРЫ РАЗРУШЕНИЯ
Памятники «Страны городов» имеют разную сохранность в силу ряда причин. Есть поселения с относительно хорошей сохранностью (например, Аркаим, Сарым-Саклы, Андреевское), но есть поселения, которые практически не видны в рельефе или полностью или частично уничтожены (например, Синташта, Левобережное, Журумбай). Среди природных факторов изменения сохранности выделяется изменения русел рек, на которых расположены памятники. В частности, изменение русел рек Синташта и Уй еще в древности привели к существенному разрушению поселений Синташта и Степное. Иногда на памятниках или вблизи них наблюдается процесс оврагообразования (например, Берсуат), который связан как с природными, так и с антропогенными факторами. Повреждения антропогенного характера, по большей части связаны с хозяйственной деятельностью, в первую очередь с распашкой. Сегодня все проблемы сохранности памятников «Страны городов», так или иначе, связаны с деятельностью человека. Среди них выделяются:
1. Распашка. Многие поселения и могильники «Страны городов» подверглись распашке. Исключениями являются поселения Аркаим, Сарым-Саклы, Каменный Амбар, Кизильское, Левобережное и Андреевское. Распашка привела к нивелированию микрорельефа большинства памятников, ввиду чего на местности трудно определить расположение жилых и оборонительных конструкций. Кроме того, в результате этих работ оказался перемещен скрытый под землей культурный слой, повреждены археологические предметы. В настоящее время распашка памятников прекращена, хотя периодически случаются попытки занять охраняемую землю.
2. Перевыпас скота. На всех памятниках, так или иначе, осуществлялся и осуществляется до сих пор выпас скота. Выпас, также как и распашка, нивелирует рельеф памятника, однако при отсутствии выпаса происходит бурный рост кустарников, который также негативно сказывается на сохранности. Однако неумеренный выпас скота по-прежнему остается острой проблемой сохранности поселений и могильников, так как контролировать эту деятельность очень непросто.
3. Иные формы хозяйственного освоения. Как правило, связаны с ведением частного сельскохозяйственного производства. В опыте Заповедника «Аркаим» - борьба с гусиной фермой вблизи поселения Степное и с кардой для содержания крупного рогатого скота и лошадей на поселении Сарым-Саклы.
4. Археологические исследования. Раскопки памятников дают уникальную информацию о культуре «Страны городов», знания о ней включены в научные отчеты и публикации. Однако раскопки неизбежно приводят к полному уничтожению исследуемой части памятника. К настоящему времени раскопкам подверглись более половины поселения «Страны городов». Наиболее крупные раскопы были заложены на поселениях Аркаим, Синташта, Устье и Каменный Амбар. Важное значение для сохранности оставшейся части памятника имеет качество проведенных рекультивационных работ, то есть то, насколько основательно закопан археологический раскоп и восстановлен рельеф местности. Пример качественной рекультивации раскопа – поселение Аркаим. Рекультивация этого памятника проводилась так, что были восстановлены все основные первоначальные высотные отметки, зафиксированные до начала раскопок. Сейчас не специалисту практически невозможно определить, где раскопанная часть городища, а где нетронутая.
5. Грабительские раскопки. К счастью, памятники заповедника редко подвергаются такой уголовно наказуемой деятельности. Однако, в 2010 г. было произведено ограбление одного крупного кургана могильника Солнце-2 – некрополя поселения Устье. Кроме того, периодически в ходе мониторинга встречаются одиночные небольшие нарушения почвенного покрова – свидетельства преступного применения металлодетектора.