Сегодня мы получили первый ответ на обращения, направленные Президенту России. Ответ пришел из Управления по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Челябинской области, исх. № 01/10-221 от 04.04.2007, за подписью ВРИО руководителя Управления Ю.Б. Шлимовича
В письме из Ростехнадзора сказано:
«1. Федеральным агентством по недропользованию МПР России выдана ОАО «Челябинский цинковый завод» лицензия на право пользования недрами ЧЕЛ 13905 ТР с целевым назначением «геологическое изучение, разведка и добыча цинковых руд на Амурском месторождении» в Брединском районе Челябинской области, которая зарегистрирована 12 января 2007 г.
с2. В лицензионном соглашении об условиях пользования недрами с целью геологического изучения, разведки и добычи цинковых руд на Амурском месторождении в разделе 2 «Общие сведения об участке недр» отсутствует информация о близости лицензионного участка к Специализированному природно-ландшафтному и историко-археологическому центру «Аркаим».
3. Лицензионным соглашением определены основные условия пользования участком недр, в том числе по охране окружающей природной среды, в соответствии с которыми:
- проект геологического изучения должен получить положительное заключение государственной экологической экспертизы (п. 4.1.а);
- технический проект промышленного освоения должен получить положительное заключение государственной экологической экспертизы(п. 4.1.д).
Кроме того, недропользователь должен обеспечить соблюдение и других природоохранных мероприятий, которые изложены в п. 4.4 лицензионного соглашения…
В настоящее время, в соответствии с лицензионным соглашением, недропользователем проводится подготовка проекта геологического изучения, который должен быть представлен не позднее 15 августа 2007 г. Геологическое задание, выданное Территориальным агентством по недропользованию по Челябинской области (Челябинскнедра), предусматривает проведение исследований по оценке влияния планируемых горно-добычных работ на окружающую среду.
Лицензионным соглашением (п.3.2.) предусматривается, что Роснедра может приостановить, ограничить или досрочно прекратить право пользования недрами на основании и в порядке, установленном Законодательством Российской Федерации. Статьей 8 Закона «О недрах» установлено, что пользование отдельными участками недр может быть ограничено или запрещено в целях обеспечения национальной безопасности и охраны окружающей природной среды.
Таким образом, при отрицательном заключении экологической экспертизы проекта геологического изучения, либо проекта разработки месторождения, при получении данных о негативном воздействии на окружающую среду, может быть поставлен вопрос о приостановлении, ограничении либо запрещении пользования данным участком недр.
Следует отметить, что в тексте лицензионного соглашения, к сожалению, полезное ископаемое ошибочно поименовано: в одном месте – как «антрацит», в двух местах – как «каменный уголь», что ставит под сомнение достоверность текста соглашения».